北市推九大短期紓困措施 柯文哲：E化便民為主，讓企業能營運、勞工能就業

臺北市政府柯文哲市長、黃珊珊副市長、衛生局黃世傑局長、財政局長陳家蓁、社會局長周榆修、勞動局長陳信瑜、臺北市立聯合醫院璩大成副總院長於今（28）日下午3點30分在臺北市政府共同召開疫情記者會，向外界說明疫情最新情況與本府作為。柯文哲說，疫情的變化一定有他的趨勢，今天中央公布的案例是555例、死亡人數創新高達到19例，本周死亡人數已達63位。

柯文哲說，從中央公布的確診案例內，目前有143例找不到感染源，其中在雙北地區找不到感染源的人數相當多，所以現階段來講疫調、足跡都不太有意義。如果從發病日或是研判日來講，目前疫情趨勢看起來還算是問穩定，但是那是民眾在相當嚴格的自動自發封城下的成效，才能勉強維持這樣。他也明白講，如果大家不合作的話，這個趨勢(確診)是會往上飆升的。因為從其他國家的經驗看來，社區感染達到一定數量，疫情基本上是常常會失控的。由此看出，目前為止臺灣民眾還算是相當合作，能在現階段把疫情控制。

柯文哲接續說明疫情現況，現階段北市在萬華的3個篩檢站，昨天做了682個篩檢案例，看起來比例有下降，但是看其中的分布，這次剝皮寮的數字反而比較少，再檢查其他醫院的快篩情形，跟目前統計的數據是符合的。可從各區確診統計表看出，現在萬華是有控制住的，反而是其他地區有散開。

柯文哲強調，固然萬華是一開始發病的地方，透過篩檢站找出確診者、隔離、治療，但是首都生活圈是流動的，他以前就說過，確診者達到一定的數量後，就不能夠再靠公布疫調、足跡。因為這反而會給民眾假象的安全感，讓你以為只有萬華有疫情，只在公布的足跡危險，但是這是錯的，實際上各個行政區都有，相信新北也是同樣的局面，所以現在大家應該要假設身邊的人可能被感染了，來互相提高警覺。

此外，因為現在案例相當多，所以要用快篩做為決策的工具，不能像過去等PCR，這樣時間拖太久了。據他所知，現在PCR已經大塞車，所以才會有每天校正回歸的問題。也為了讓防疫措施可以更貼近前線、更即時。現在快篩陽性的病例要想辦法在最快的時間做PCR，來確定是不是真的確診，目前從臨床上看來，快篩陽性的病例如果有症狀，幾乎100%都是PCR陽性。雖然還是會有偽陽性和偽陰性，但是因為快篩大約20分鐘就可以得到答案，所以決策上會慢慢以快篩為準。

柯文哲重申，現在醫療量能相當緊繃，所以北市才會先從打破一人一室開始，但是從決策到真正的實施、人員的訓練等都需要時間準備和轉化。加上目前確診案例集中在雙北，第一線的醫護人員相當辛苦，雙北相當辛苦，他也知道北病南送對家屬也不便，所以如果雙北醫院可以撐住，我們會儘量撐住。

柯文哲說，新冠肺炎這個疾病有一個很大的特色，50歲以下幾乎沒有死亡病例，非常非常少，但是過了50歲以後，隨著年齡增加，死亡率就越來越高，他看國外的文獻案例，超過80歲的確診者的死亡率超過20%，所以這個疾病就是老年人的死亡率特別高，年輕人幾乎沒什麼死亡率，每個疾病都有它的特色，這也沒有什麼為什麼。

他進一步說明，所以這會影響醫療體系的重整，同樣的醫療體系，要讓他們更有效率的使用，所以未來的確診案例，有的會在家裡、防疫旅館、醫院，分配的重要因素就是年齡。所以未來如果是無症狀的確診案例，也許可能會放到中央，或在中南部的集中檢疫所，因為年輕人的死亡率相對低，所以集中到那邊是希望不要再感染別人，醫院的資源就保留給重症，中間的就放防疫旅館。目前北市快篩陽性的案例放在防疫旅館的已經超過1,000人，這也是為什麼要緊急招募旅館相關人員，這些人如果直接放到醫院，醫療體系就會崩潰，所以用防疫旅館去做一個緩衝區。

再來是大家很關心的紓困，因為到現在已經停課10天，不僅活動幾乎取消，各大場所、餐廳、夜市也幾乎都關門，這對整個社會一定有很大的衝擊。所以去年有做過紓困計畫，所以第一步就是先比照去年，減租(稅)、延租(稅)3個月，先預定3個月，至於將來要延長多久視情況再說。失業給付的部分，有做一些進步，線上即時申辦，紓困可以儘量朝E化，以便民為原則，目標是讓企業可以營運，勞工能就業，大家生活可以過得下去，這個會請財政局補充說明。

因這段疫情期間各界湧入北市捐贈善款，黃珊珊也對民間幫助表達感謝，她說明，目前北市府社會局專戶收到的捐款比數為10,676筆，總金額超過1億2,800萬元，另外也有收到非常多捐贈物資，物資從便當到防護衣都提供給醫護及第一線工作人員，除捐款(贈)人不願意被公布姓名外，北市府會將每天收到的物資及捐款整理之後公布在社會局的網站上，並且會羅列使用用途及使用狀況。黃珊珊提到，這兩天也收到一筆8,000萬的捐款指定要捐給醫護人員，她要再次對各界的善意表達感謝。

會後進行媒體聯訪。首先，有媒體問到，民眾投訴可以從健保快易通的APP得知自己的確診，但地方衛生局卻沒有通知?對此，黃珊珊表示，她今天早上跟中央的視訊會議就有討論這個問題，健康存摺有健保署的系統資料，跟醫院健保系統是連線的，地方疾管科管理的法定傳染病系統是由疾管署管理的，這兩個系統並沒有同步，民眾常常可以(在前者)查到資料，卻還沒有下傳到法傳系統。中央今天承諾會改善這個問題，應該之後不會有這個問題。至於很多民眾反映家人確診，為什麼衛生局沒有開設居家隔離通知書?那是因為很多人在醫院檢查，在家等消息，等確診全部程序跑完才能開設，的確有2-3天時間差，她也請求中央授權地方衛生局，直接授權給醫院開設隔離單。

媒體詢問，北市近期有2消防員快篩陰性、PCR確診陽性；同時立委何志偉助理快篩陰性返家死亡，事後PCR確診陽性。因此快篩偽陰者是否成為漏洞？把快篩陽性視同PCR確診的考量，是因為匡列速度跟不上嗎？以目前市府的人力、醫療資源，快篩會不會讓被匡列者暴增，導致無法因應？對此，黃世傑澄清，(助理死亡)個案於27日PCR確診陽性後，在當日晚間8時前就把8名親近接觸者匡列隔離並檢測，以最快的速度處理，相關人員絕對全力以赴，也請各界理解並信任。

媒體詢問，今日中央公布北市專責病床數空床682床，北市醫療量能充裕嗎?黃世傑說明，看到中央記者會說北市空床數比新北少，這是不可能的，北市醫療資源是最充沛的，因為以專責病房來說，不只看病房，還看病床數；事實上至今日中午，北市只剩20床空床。上次臺大醫院院長還跟他抱怨，消防局的同仁把病人送來，但臺大醫院都滿床了，只好開兒童醫院的病床。希望未來中央調查跟呈現數字的時候，要很小心，醫療量能足夠的結語，也是值得深思的。目前最缺的還是加護病房跟負壓隔離病房，希望中央跟地方多溝通、到地方多看看。

此外，柯文哲也強調，不要坐在辦公室看數字，只要到第一線去看就知道了，只要到急診室跟專責病房門口站一下，就知道現況了，如果臺大院長跟醫護人員都出來講話，中央政府就不要拿一張報表在那邊，都不知道中央數字哪裡來的，這只要稍微有常識就能分辨。

媒體詢問，北市5月30號即將兵推四級警戒，目前研擬規劃如何？北市會在什麼情況下升級四級，是否有必要跟新北，進行兩市聯合演練？單獨封城或雙北封城，市長認為可行嗎？柯文哲說，演習分三個層面，首先找專家擬定計畫，再來才是有關單位桌上演習，最後才是實戰演習。北市府去年也一直辦到桌上演習，但一年過去，尤其這兩周狀況沒有實際遇過，因此會重新再做一次演習，精進計畫，做最壞打算、最好準備。他坦言，沒想到現在會每天幾百例確診，好在北市府當時動作快有撐住、壓住；並不是說一定要封城，但是已經到現在這個緊繃局面，還是要想一下，如果還有問題，哪些是要處理的。

媒體詢問，請問市長周日的第四級管制兵推，是對未來疫情不樂觀？另外有請民政局做好準備，如果出現大量死亡者要怎麼因應嗎？為什麼有這層考量？今天死亡數字在上升，有可能防堵死亡率提高嗎？柯文哲指出，他看萬華有壓下來，但其他地方慢慢在燒，這個也不是臺北單獨的事情，因此先桌上演習，有問題會跟中央、新北討論。他坦言，這兩個星期很像世界大戰，死亡慢慢在上升，但是臺灣醫療不是很差，相信臺灣的醫療系統可以慢慢控制下來。

媒體詢問，北市衛生局因醫療人力不足，指派政風室、人事室、主計室等行政人員支援聯合醫院工作，但這些行政人員不具醫療專業，造成不滿，更認為若感染恐造成整個衛生局內部癱瘓，為何市府有這樣規劃？黃珊珊澄清，絕對不會讓非醫療人員去支援醫療工作，如果找行政人員去支援，就是去做行政工作。

媒體詢問，北市首批分配到的2.2萬劑疫苗今日開打，第一天有多少人接種？施打的對象是哪些人？可以讓北市打到什麼時候？最多可以讓多少人次接種？黃珊珊說明，從昨天開始打了1,132人，今天也陸續施打；第一波一定是讓專責病房人員先施打，打完後才會開放到2、3類。

媒體詢問，莫德納疫苗來台，有些人形容是打臉前幾天質疑的人，市長怎麼看？莫德納疫苗只來15萬劑？民進黨發言人顏若芳在臉書說，是因「一次來太多難消化」，市長的看法？柯文哲表示，我們有抗議，顯然美國有反應，但就實務上來講，臺灣2300萬人，要打到70%才能群體免疫，大概要3200萬劑。現在來15萬劑，坦白講，政治意義大於實質意義；至於說一次進來太多難消化，這種發言只會增加全臺灣人的憤怒，建議民進黨自己要去處理，這位發言人很明顯在不適當時間講出不適當的話。

媒體詢問，指揮官陳時中透露下個月還有185萬劑疫苗要來，這個情況下市長還可能自謀生嗎?傳出有很多人跟市長接洽，表明可幫忙牽線上海復星，但都被市長回絕?柯文哲回應，防疫有一致性，如果開放縣市爭取疫苗不太對，他昨天很語重心長的講，要把人民生命當作重要考慮因素，不要為了面子跟意識形態，常常聽到很多傳言，也都希望不是真的。他常說為什麼他作為一個科學家跟有實際執政的人，他會選韓國戰略，選擇做代工而非發展自己品牌。因為國際現實來說，現在有生產疫苗、被國際認證的，是美國、中國、蘇聯、英國、德國，這些難道這些不是當今世界上最大國家嗎?不是說國產疫苗會做不好，但很難拿到國際認證，而且打沒有國際認證的國產疫苗，將來要出國洽公也很難，為來一定是拿疫苗護照，所以臺灣要找出最適當的生路。他知道15萬劑莫德納疫苗進來，但以公衛角度看，是在大內宣，政治意義大於實質意義，15萬劑給第一線打都還不夠，他也不想再批評什麼。媒體詢問，怎麼看傳出日本要捐贈AZ疫苗給臺灣，但是是因為擔心疫苗可能過期才選擇捐出？柯文哲表示，在這個階段只要有國際認證的合格疫苗，臺灣都收，行程就快一點，不要再拖，如果還有其他考慮，那就是對不起國家人民。

媒體詢問，針對高齡確診者死亡率高，應加強照護相關措施，請問北市府有什麼加強的作法嗎？另外，針對慢性病患者，也算高風險族群，有沒有相關應對措施？柯文哲強調，醫學還是科學，世界已經感染1億6千萬人，累積相當相關知識，新冠肺炎跟年齡很有關，包括50歲以下死亡率很低，有慢性病者會加重死亡率。當然不是所有病人丟到醫院，是有些放醫院，有些放家裡，有些放防疫旅館，有些放加護病房。防疫旅館當要精進醫護照顧，給予足夠的醫護人員和訓練、給予血氧機、測量心跳等等，遇到問題就改進，讓體系更完整。

媒體詢問，北市紓困方案，包括勞工、企業及店家紓困和弱勢，是否有北市獨有、更優於中央紓困政策的方案？陳家蓁表示，從稅的角度來看，在中央規範下，北市加速主動辦理；娛樂稅的辦理，延長一年並減半課徵；另外，跟市府承租市有地做營業的一萬多家攤商、促參、地上權者，延續去年的租金補貼優惠措施。同時，財政局正在盤點可以給各行各業的補貼，中央細部補貼方式出來後，地方也會再次檢視能否給予更優惠的部分。產發局單一資金融資窗口，審件要快、利息補貼要夠，透過E化加速流程。

媒體詢問，紓困方案，有夜市商圈會長反映，許多流動攤販因為沒有稅籍編號跟投保公會，對於政府紓困看得到吃不到，雖然是無照攤販，但生計影響也很大，市府有無任何納管、紓困計劃?對此，黃珊珊說明，無照攤販在去年就有放在攤販精進計畫，9個夜市已經列入納管；至於這次紓困暫時沒有提到夜市商圈，因為要在統計相關數字跟檢視中央的紓困方案，若有漏掉的，北市再補位。周榆修則補充說明，針對不屬於任何一種身分者(非中央紓困4.0方案者)，在12個社福中心跟戶籍所在地的區公所都有急難救助，單身補助3千塊，弱勢家庭補助6千塊，喪葬補助跟醫療費用最多可以補助2萬塊。且急難救助2.0方案大幅簡化相關表件申請，避免群聚風險，並考慮開發線上申請系統，增進便利。